NIVEL SECUNDARIA
¿Qué
amenaza laboralmente al orientador de secundaria?
Reformas
educativas que se realizaron en los años 2013 y 2019 en especial:
-LEY
GENERAL DEL SISTEMA PARA LA CARRERA DE LAS MAESTRAS Y LOS MAESTROS
Afectando:
1.
Desdibujamiento
(desplazamiento) de la figura del Orientador Educativo de la Organización de la
escuela secundaria.
La organización de la escuela secundaria antes de la reforma educativa de 2013 tenía
la siguiente estructura legalmente establecidas por el acuerdo 98 y el Manual
de Organización de la Escuela Secundaria publicados por la Secretaria de
Educación pública.
A continuación, presento el diagrama de organización y el diagrama
de puestos de 1981.
Con la reforma educativa de 2013 se modifica la organización de la escuela secundaria y se da a conocer un nuevo organigrama el mismo que presento a continuación.
1El esquema anterior incluye los
nombres de las figuras que la AFSEDF hoy en día la AEFCM (Autoridad Educativa
Federal de la Ciudad de México) propuso para la nueva escuela y que
corresponden a la estructura ocupacional autorizada por la Coordinación
Nacional del Servicio Profesional Docente (2013), como se enlista a continuación:
UDEEI:
Unidad de Educación Especial e Inclusiva
SATE DE
ZONA Y SATE DE ESCUELA: Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela
CEPS:
Consejo Escolar de Participación Social
CTE:
Consejo Técnico Escolar
USAER:
Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular.
CAPEP:
Centro de Atención Psicopedagógica de Educación Preescolar.
SAE: Servicios de Asistencia Educativa. 1. Orientación
Educativa, 2. Trabajo Social, 3. Médico Escolar, 4. Prefectura.
1 Fortalecimiento de la escuela
secundaria (2013). SEP.
2. La Autoridad Educativa desconoce al Orientador como un docente
con funciones de orientación educativa.
La LGSCMM (2019) Título Primero De la
Revalorización de las Maestras y los Maestros Capítulo Único Disposiciones
generales. Art. 7 reconoce únicamente tres tipos de personal:
XIII.
Personal docente:
al profesional en la educación básica y media superior que asume ante el Estado
y la sociedad la corresponsabilidad del aprendizaje de los educandos en la
escuela, considerando sus capacidades, circunstancias, necesidades, estilos y
ritmos de aprendizaje y, en consecuencia, contribuye al proceso de enseñanza
aprendizaje como promotor, coordinador, guía, facilitador, investigador y
agente directo del proceso educativo;
INTERPRETACIÓN
FINAL DE LA AUTORIDAD EDUCATIVA: DOCENTE FRENTE A GRUPO
XIV. Personal con funciones de asesoría
técnica pedagógica:
al docente especializado en pedagogía que, en la educación básica, su labor
fundamental es proporcionar apoyo técnico, asesoría y acompañamiento, así como
herramientas metodológicas a otros docentes para la mejora continua de la
educación;
INTERPRETACIÓN
FINAL DE LA AUTORIDAD EDUCATIVA: ASESOR
TÉCNICO PEDAGÓGICO
XV. Personal
técnico docente:
aquel con formación especializada que cumple un perfil, cuya función en la
educación básica y media superior lo hace responsable de enseñar, facilitar,
asesorar, investigar o coadyuvar directamente con los alumnos en el proceso
educativo en talleres prácticos y laboratorios, ya sea de áreas técnicas, artísticas
o de deporte especializado;
INTERPRETACIÓN
FINAL DE LA AUTORIDAD EDUCATIVA: PERSONAL PARA TALLERES PRÁCTICOS Y
LABORATORIOS, YA SEA DE ÁREAS TÉCNICAS, ARTÍSTICAS O DE DEPORTE ESPECIALIZADO
¿Y qué somos
los orientadores educativos en secundaria?
El contrato dice: Profesor de
educación secundaria en la especialidad de Orientación Vocacional, es decir
somos DOCENTES no solo en función sino en FORMACIÓN.
Cabe señalar[U1] que en el caso de la contratación de los
orientadores en nivel medio superior la contratación es como Técnico Docente
con funciones de Orientación Educativa. Lo implica no tener ninguna afectación
laboral.
3. La Autoridad Educativa elimina el perfil del Psicólogo Educativo
del Catálogo de Servicios Funciones en CDMX
En secundaria mayormente el
Orientador Educativo tiene perfil
profesional de psicólogo educativo, esto debido a que en Ciudad de México los
formadores de orientadores quedaba en
manos de dos Instituciones: la Escuela Normal Superior de México (ENSM) y la
Universidad Pedagógica Nacional (UPN) y que por derecho egresados de estas
escuelas eran contratados en las
vacantes del puesto de orientación educativa, esto hasta el 2007 cuando
comenzaron los concursos de oposición docente, mismo que ya no contemplaba al
orientador educativo.
La situación actual nos
deja claro por ejemplo, que egresados de la especialidad de Psicología
Educativa de la ENSM no tienen ninguna posibilidad de contratación como
orientadores educativos en ningún nivel educativo.
4. No tenemos representación sindical
Los orientadores de secundaria estamos
agremiados a la sección 10 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educación (SNTE), sin embargo no han actuado ni a favor ni en contra de nuestra
situación laboral. Totalmente ignorados.
SITUACIÓN ACTUAL DEL ORIENTADOR
1.
No
existen procesos de admisión en educación básica para orientadores educativos
(Cero contratación desde el año 2013).
2. No se generan plazas
vacantes pese a la gran demanda del servicio de orientación educativa en las
escuelas secundarias.
3. Lo orientadores que
permanecen no tienen ninguna posibilidad de promoción vertical ni horizontal.
(Sin derecho a promoverse-sin desarrollo profesional)
4. La indefensión de nuestros
derechos laborales por ser excluidos de las leyes educativas actuales y sin
apoyo del sindicato.
5. La tendencia latente de la extinción
del servicio de orientación Educativa en
Secundarias de la CDMX.
Datos estimados nos indican que tan
solo en la CDMX hay alrededor de 600 orientadores en estas condiciones
contemplando que existen 2 orientadores por plantel en las 300 escuelas
secundarias2 que hay (secundarias generales, secundarias técnicas y
telesecundarias) únicamente turnos matutinos.
2Ficha Técnica de secundarias. Conocer
las 300 escuelas de la CDMX, Ciclo escolar 2021-2022. AEFCMhttps://www.unioncdmx.mx/2021/07/16/ficha-tecnica-de-secundarias-por-alcaldia-en-cdmx/
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